一文讲透养老机构会员制:3种模式与执法风险(附与非法集资区别

时间:2021-10-16 00:34 作者:yobo体育官网
本文摘要:文:孙文灿本文字数3690字,建议阅读时间10分钟会员制是一种谋划体制,谋划者通过刊行会员卡的方式,以特定的优惠与折扣吸引消费者,从而建设比力稳定的销售与服务体系,以到达谋划的最佳效益与投资增值。会员卡是到场运动或享受优惠的资格证明。 从生意业务成本理论和信息经济学理论的角度来讲,会员制是一种信号显示和身份甄此外组织形式,其筛选机制能有效地显示会员信息,能有效地举行身份甄别从而降低信息差池称所引起的生意业务成本,提高生意业务效率。

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文:孙文灿本文字数3690字,建议阅读时间10分钟会员制是一种谋划体制,谋划者通过刊行会员卡的方式,以特定的优惠与折扣吸引消费者,从而建设比力稳定的销售与服务体系,以到达谋划的最佳效益与投资增值。会员卡是到场运动或享受优惠的资格证明。

从生意业务成本理论和信息经济学理论的角度来讲,会员制是一种信号显示和身份甄此外组织形式,其筛选机制能有效地显示会员信息,能有效地举行身份甄别从而降低信息差池称所引起的生意业务成本,提高生意业务效率。养老服务作为以连续性照料为主要特征的服务性行业,服务的重复性和连续性特征显著,较适宜以会员制方式建设稳定的服务关系。另外,基于吸引投资或接纳投入的考量,养老服务谋划者也创新了会员制的营销模式,将养老设施以会员卡形式对外恒久出租,并在行业内逐步盛行。

会员制的三种模式(一)预付费型养老服务的预付费卡一般是指暮年人向服务谋划者刊行的会员卡中预存一定金额,在以后接受养老服务时,凭据服务项目从会员卡预存款中扣除服务费,居家养老服务中的服务套餐或服务包多接纳该方式。预付费型养老服务主要适用消费者权益掩护法和条约法的有关划定,而关于预付费卡治理使用则适用《单用途商业预付卡治理措施(试行)》(以下简称《治理措施》)的划定。养老服务谋划者(发卡机构)应当向暮年人提供预付费卡章程,并应暮年人要求与之签订购卡协议,主动推行提示见告义务,确保暮年人知晓并认可章程或协议内容,并明确预付费卡购置、充值、使用、退卡方式,收费项目和尺度,当事人的权利、义务等内容。

为防范风险,《治理措施》明确划定,预收资金只能用于发卡企业主营业务,不得用于不动产、股权、证券等投资及借贷。主营业务为住民服务业(含社区居家养老服务)的发卡企业的预收资金余额不得凌驾其上一会计年度主营业务收入。

(二)入会费+服务费型在这种模式中,暮年人只有先通过支付一定金额的会费才气获得会员资格,取得会员资格后,还要定期缴纳服务费,才气实际接受服务。现在一些高端的养老机构多接纳这种模式。例如号称全国首家高端会员制养老院的北京太申祥和国际敬老院,老人在缴纳120万元取得会籍后可享受专属客房居住权,入住期间只需要据实缴纳生活费和照顾护士费,即可享受免费的康乐设施和康健治理服务。通过先期收取高额会员费,使得养老机构可以回笼大笔资金用于转动生长,所得收益也一定水平上以部门项目免费或折扣的方式返还暮年人。

(三)物业型即通过购置会员卡,暮年人取得对养老服务谋划者提供的特定物业的较恒久限的占用使用收益,甚至附带一定条件的处分权。接纳物业型会员制最主要的原因在于养老设施产权无法支解销售而只能由谋划者矜持时,可以在最短时间内回笼资金,减轻现金流压力。以海内较早开展此类型服务的上海亲和源为例,会员卡分A卡、B卡两种形式,购置会员卡可以选择大套(120平方米)、中套(72平方米)和小套(58平方米)三种户型。

A卡无论选择何种套型一律售价75万元,但凭据套型的差别需缴付2.98万元至6.98万元不等的年费;B卡无论选何种套型年费一律为2.38万元,但凭据套型的差别售价划分为45万元、55万元和88万元。之所以在收费上会有如此的差异是因为A、B卡性质差别,A卡在亲和源永久有效,其有效期与衡宇土地的使用年限相同;B卡的有效期至老人去世。物业型的养老会员制服务,规避了物权法定的基本原则以及养老设施用地不得支解销售的土地治理要求,以低于或靠近衡宇销售价钱的收费尺度最大限度地回笼了前期建设投入。

会员制的执法风险(一)预付费型会员制的执法风险依据购卡协议和会员卡载明事项,暮年人享有根据约定的价钱、质量、期限等,享受相应养老服务的权利。但一些非法养老服务谋划者接纳较低折扣等方式招揽暮年人购卡后,使用暮年人信息差池称、维权能力弱等劣势,侵害暮年人正当权益,主要体现为养老服务谋划者恶意圈钱、转移客户、降低服务品级等。上述行为除恶意圈钱可能组成条约诈骗或非法集资外,其他多属于条约违约行为。

恶意圈钱,即养老服务谋划者以提供服务为名行条约诈骗之实,在会员累积到一定水平时,携款逃之夭夭。另一种类似前文提到的怡养爱晚,最初或许并无蓄意诈骗,但在收取高额会员费后,将资产转移或投资失败导致资金链断裂,服务难以为继,而最终被迫终止服务导致暮年人利益受损。

转移客户是指养老服务谋划者将暮年客户从自营的一家门店转移到另一家门店,或者转移给其他互助同伴的行为,将可能给暮年人带来接受服务的时间或用度成本增加等问题。擅自降低服务品级、单方变换服务项目、任意解释花样条款、强迫生意业务等其他违约方式侵害暮年人利益的,应当依照条约法和消费者权益掩护法的划定处置惩罚。

(二)入会费加服务费型、物业型会员制的执法风险两者配合的特点在于条约订立时暮年人需要缴纳高额资金,在没有完善的资金羁系制度情形下,当谋划者泛起谋划难题,或者恶意抽逃转移会员费情形下,因暮年人对实际居住的居室只享有债权,而无法获得充实的执法掩护。假设某物业型养老服务谋划者将已经收取的会员费投入到其他建设项目,同时以有偿取得的养老设施土地使用权设定抵押向银行贷款,当到期无法归还银行贷款,银行要实现抵押权时,暮年人的条约债权不能反抗抵押权,则暮年人将面临房财两空的倒霉田地。另外,随着会员卡销售进入后期,运营服务支出开始逐步高于办卡收入,而先期会员卡销售收入又多已用于土地开发和建设项目告罄后,养老服务谋划者终止服务,也可能导致暮年人服务无靠。

会员制与非法集资的界线(一)非法集资的观点和类型1.非法集资的4个特点依照《人民银行关于取缔非法金融机构和非法金融业务运动中有关问题的通知》划定,非法集资是指单元或者小我私家未依照法定法式经有关部门批准,以刊行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式,向社会民众筹集资金,并答应在一定期限内以钱币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。它具有四个特点:(1)未经有关部门依法批准;(2)答应在一定期限内向出资人还本付息;(3)向社会不特定工具即社会民众筹集资金;(4)以正当形式掩盖其非法集资的性质。2.非法集资的类型凭据2007年全国人大常委会法工委、国务院法制办卖力人关于防范和攻击非法集资、非法从事金融业务运动、传销运动等问题的解释,非法集资的类型主要包罗:(1)借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资;(2)以刊行或变相刊行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货生意业务、典当为名举行非法集资;(3)通过认领股份、入股分红举行非法集资;(4)通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式举行非法集资等12种。

2016年4 月,银监会牵头的处置非法集资部际联席集会又披露了非法集资六种形式,其中包罗民间投融资中介机构非法集资、P2P网络借贷机构非法集资等。在刑法例范方面,1997年修订的《刑法》在原有划定基础上,又新增了“擅自刊行股票、公司、企业债券罪”“欺诈刊行股票、债券罪”,非法集资犯罪成为荟萃罪名。

最高人民法院2010年公布的《关于审理非法集资刑事案件详细应用执法若干问题的解释》又将擅自设立金融机构罪,组织、向导传销运动罪和非法谋划罪中的某些行为,纳入到非法集资犯罪之中。(二)养老会员制服务与非法集资的界线分析养老会员制服务与非法集资的界线,应从非法集资的四个特征入手综合判断认定:1.未经有关部门依法批准。

养老会员制服务中可能需要经由批准的主要有三种类型:一是开展养老会员制服务的养老机构应当取得养老机构设立许可证书;二是刊行以上门服务或者社区居家养老服务单用途会员卡的,应当向商务主管部门管理存案手续;三是以信托理财等方式刊行带有投资收益和获取服务双重目的养老消费信托产物的,应当经由信托治理部门批准。2.答应在一定期限内给暮年人还本付息,则不能逾越以下底线:(1)养老会员卡中未消费金额不能按月或按年付息,无论利率崎岖均不能按月或按年付息;(2)养老会员卡退卡时可以一次性对未消费金额还本付息,但利息不得凌驾同期银行贷款利息。

3.向社会不特定工具即社会民众筹集资金。养老会员制服务的服务工具为不特定的暮年群体,均切合该特征。4.以正当形式掩盖其非法集资的性质。

需要判断开展养老会员制服务是以非法集资为目的,还是以服务为目的。如虚拟养老院项目,并未取得建设项目立项、计划、用地、施工等许可手续,也未取得养老机构设立许可即对外以刊行会员卡名义召募资金的,即可认定为切合该特征。

在养老领域常发的涉嫌非法集资的类型主要包罗:“通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式举行非法集资”,“对物业、地产等资产举行等份支解,通过出售其份额的处置权举行非法集资”,以及此次爱晚工程袒露出的“非法公然刊行证券投资基金行为”三类。前两种在以养老设施名义开发房地产项目中经常合并泛起。

其中物业型涉及金额大、隐蔽性强,主要是违法违规将不能支解销售的整幢养老设施划分为若干个区分使用权举行销售,通过答应售后包租、免费使用衡宇或到一定年限后回购,诱导暮年人购置。只管该销售行为部门具备了非法性、利诱性、公然性和社会性等非法集资罪特征,但其本质上是以物业出租和服务保障为焦点,与非法集资仍有本质差异。对此,应当严格根据领土资源部《养老服务设施用地指导意见》关于最长租赁期不妥凌驾5年的划定执行,也可自然降低会员制收费尺度,有效防范金融风险。

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