中国电子商务协会“被判死刑”的背后:内斗频发|yb体育app官网

时间:2022-09-04 00:34 作者:yobo体育官网登录
本文摘要:12月20日,某著名互联网公司公关总监杨婷(化名)在朋友圈晒出了一张她所供职的公司刚取得的荣誉证书:2018年度电子商务横向领域最不具品牌价值奖。她想不到的是,就在当天,授予这份荣誉证书的单位之一中国电子商务协会因倒数三年并未拒绝接受年检被民政部撤消注册。 撤消注册后,该协会立刻转入相当严重违法明知名单,这种顶格的行政处罚对于全国性行业协会来说十分少见。

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12月20日,某著名互联网公司公关总监杨婷(化名)在朋友圈晒出了一张她所供职的公司刚取得的荣誉证书:2018年度电子商务横向领域最不具品牌价值奖。她想不到的是,就在当天,授予这份荣誉证书的单位之一中国电子商务协会因倒数三年并未拒绝接受年检被民政部撤消注册。

撤消注册后,该协会立刻转入相当严重违法明知名单,这种顶格的行政处罚对于全国性行业协会来说十分少见。中国青年报中青在线记者专访得知,在该协会内部,成立了众多分会、研究院、专业委员会等分支机构,招揽众多企业重新加入,并为企业有偿授予证书;而协会内部一些机构设置功能相近、叠床架屋。多位内部人士回应,该协会内部派系斗争时有发生,公章印鉴被擅自持有人,也是造成其没能及时参与社会的组织年检的原因之一。

撤消注册相等于判处判处死刑12月20日,民政部官网发布的一则行政处罚消息引发普遍注目:中国电子商务协会不存在倒数三年并未按规定拒绝接受全国性社会团体年度检查的违法行为,违背了《社会团体注册管理条例》第二十八条的规定,情节严重。依据《社会团体注册管理条例》第三十条第一款第(三)项的规定,民政部对中国电子商务协会做出撤消注册的行政处罚。

同时,依据《社会的组织信用信息管理办法》的规定,自行政处罚要求生效之日起,民政部将中国电子商务协会列为社会的组织相当严重违法明知名单。撤消注册对于一个社会的组织来说相等于被判处死刑。上海交通大学中国公益发展研究院院长、国际与公共事务学院教授、社会的组织研究专家徐家丰告诉他中国青年报中青在线记者,撤消注册后,该协会立刻就转入相当严重违法明知名单,相等于这个机构不不存在了。

撤消注册带给的影响对该协会是毁灭性的。徐家丰回应,撤消注册将对中国电子商务协会的声誉导致损失,由于正式成立全国性社会的组织以及随后的重选等工作程序都要到民政部备案,该协会的会长、理事长、秘书长等负责人将不会在民政部留给工作不存在瑕疵的记录,如果下一次他们还想要申请人兼任其它社会的组织的涉及负责人,民政部社会的组织管理局涉及部门将查阅申请人否有不当记录,对下一个社会的组织的注册不会产生影响。记者注意到,在这一行政处罚要求发布当天,中国电子商务协会正在一南一北主办两项活动:在浙江省金华市,该协会与金华市政府联合举行第四届全球跨境电商大会;在北京,该协会与中国移动通信联合会联合举行第五届世界电子商务大会。

后者即是杨婷所在的互联网公司获颁证书的活动。该协会在其官网的自我介绍中,特别强调其业务活动不受工信部的指导和民政部的监督管理,不不受地区、部门、行业、所有制容许。

不过,随着民政部行政处罚信息的发布,这些不受限制的活动将落幕。民政部通报认为,依据《社会团体注册管理条例》第十九条和第二十条的规定,中国电子商务协会被撤消注册后,不应正式成立整肃的组织,已完成整肃工作并办理吊销注册。整肃期间,不得积极开展整肃以外的活动。判处判处死刑当然无法之后活动,这个社会的组织都不不存在了,辖下的分支机构大自然也就失去了不存在基础。

徐家丰回应,如果今后中国电子商务协会之后开展活动,民政部社会的组织行政执法部门将不会依法采行强迫查禁措施。倒数三年并未年检,疑因领导层有对立年检是社会的组织很最重要的一项工作。社会的组织登记注册以后要面对的第一项工作就是年度检查。按照《社会团体注册管理条例》,两年没有注册就要受到惩处,倒数三年没年检更加说不过去。

中国电子商务协会犯有如此低级的错误让徐家丰深感为难。中国青年报中青在线记者在新闻报道前两次约见中国电子商务协会继续执行秘书长万东辉,他都回应正在与涉及部委交流,对于该协会的情况不便多说道。

而该协会辖下某专业委员会负责人李明(化名)向中国青年报中青在线记者透漏,该协会领导层面长期存在对立和分歧。据李明讲解,中国电子商务协会自2000年6月正式成立以来,第一、二任理事长由宋玲兼任。2011年,协会并未开会重选会议,新任理事长张会生予以会员代表大会议会选举之后离任工作。

随后,中国电子商务协会的原业务主管单位工业和信息化部责令宋玲新的主持人已完成重选工作,议会选举产生新的主要负责人。但中国电子商务协会的公章和印鉴被张会生持有人,无法参与社团年检。中国电子商务协会官网表明,该协会理事长为宋玲。

而公开发表信息中,张会生对外仍以中国电子商务协会会长或理事长的身份参与活动或拒绝接受专访。该协会辖下的另一个专业委员会负责人赵先奎(化名)也印证了李明的众说纷纭。

他告诉他记者,近几年民政部仍然拒绝中国电子商务协会参与年检,但由于协会内部的运营管理分为了两个派系,协会公章被其中一个派系掌控,造成无法办理年检。同一领域成立多个分支机构两大派系的纠纷必要造成了该协会在同一领域下成立多个业务相近甚至重合的分支机构。多位内部人士告诉他记者,中国电子商务协会的公章和印鉴被擅自持有人后,不少二级分支机构相继正式成立,并频密与各类机构、企业积极开展合作。

以金融科技领域为事例,在中国电子商务协会名下成立了互联网金融研究院、互联网金融委员会、金融科技研究院、互联网金融旅游委员会、数字金融研究院等多个机构。类似于情况也经常出现在区块链等领域。今年11月9日,中国电子商务协会区块链技术研究院在北京正式成立,该研究院回忆其主要负责管理区块链行业的应用于发展,承担区块链行业标准制订、技术研发、应用于及推展的重要职责,该研究院院长许立威为宇宙链PAC创始人,秘书长为杭州旅梵区块链技术有限公司牵头创始人吕帆。而在今年1月,一个取名为中国电子商务协会区块链专业委员会的机构就已正式成立,该委员会官网信息表明,其职责与上述区块链研究院完全完全一致:主要负责管理区块链行业的应用于发展,承担区块链行业标准制订、技术研发、应用于及推展的重要职责。

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该区块链专委会的负责人是另一拨人马:深圳众输掉创客网络数字科技有限公司继续执行董事张治平兼任该专委会秘书长,中国电子商务协会副秘书长聂韵兼任该专委会监事会主任。中国青年报中青在线记者注意到,在中国电子商务协会名义下,成立了多个专委会、分会、研究院等分支机构,牵涉到数字金融、区块链、B2B电商、二手车、农产品、电子商务法等众多领域。在该协会官网的协会动态栏中,81条消息完全每一条都是该协会正式成立专委会、分会、研究中心等的消息,每个分支机构完全都吸取了大量企业成为成员。有偿为企业授予证书某互联网金融公司市场总监邱杰(化名)回应,近几年有不少互联网金融公司取得了以中国电子商务协会名义授予的诚信龙头单位、AAA级信用企业等证书。

邱杰供职的公司在交纳了数万元年费后,也沦为中国电子商务协会的月会员。此后几年,在陆续代价适当的费用后,她所供职的公司又相继取得了该协会授予的中国互联网诚信样板企业中国电子商务协会反欺诈系统插手单位等证书。

另一家互联网领域的行业协会继续执行秘书长侯丽(化名)向中国青年报中青在线记者回应,早于在十多年前电子商务刚刚蓬勃发展时,中国电子商务协会内部就成立了一个证书部,给企业或者个人获取证书,授予证书,很多企业也乐意买账。这是典型的协会乱收费不道德。徐家丰认为,在中国电子商务协会先前的整肃活动中,牵涉到到的违法违规行为仍然要纳表格辨别,难逃法律制裁。

而一些取得证书的企业,陆续经常出现问题,也让人们对授予证书的协会产生批评。今年5月,互联网金融平台民信贷疑经常出现资金链脱落,被警方调查。而在3个月前,民信贷取得了中国电子商务协会施行的企业信用评价AAA级信用企业证书。

另一家引起全国注目的非法集资平台,曾在2014年10月取得由中国电子商务协会和其他机构牵头授予的中国互联网诚信样板企业荣誉称号;还有一家早已暴雷的互联网金融公司资邦金服及其P2P平台唐小僧曾在其官网展出,称之为其已终端中国电子商务协会反欺诈系统。记者注意到,该协会给企业授予的反欺诈系统插手单位证书上特地标明:本证书不代表对终端机构内部掌控、风险管理、技术安全性、持续合规的确保。

除了互联网金融领域,以中国电子商务协会名义授予的证书还经常出现在许多区块链公司中。中国青年报中青在线记者了解到,有数一些区块链公司或从业者取得由中国电子商务协会监管沙盒理事长授予的会员证书、《区块链应用于证书证书》或《岗位能力培训证书》。所谓监管沙盒,所指的是供金融科技企业测试其创意的金融产品、服务、商业模式和营销方式的安全性空间,在涉及活动经常出现问题时不用立刻受到监管规则的约束。

但目前,我国监管部门仍未成立区块链领域的官方监管沙盒。不参与年检或为躲避监管中国电子商务协会被撤消注册,只不过是行业协会乱象的一个典型样本。

侯丽回应,这类协会一般都在体制外,受到的监管较为较少,但因为曾多次北航某些部委的关系,筹办活动时常常可以纳来卸任的省部级领导站台。侯丽说道,事实上,这类协会的乱象和问题很多企业也告诉,但是大多数企业甚至地方政府很难区分李逵和李鬼。企业往往不会指出,谁能找来更大的领导、谁能获取更加必要的协助,谁就是更加有影响力的行业协会。徐家丰告诉他记者,对于这类问题,必须民政部门运用年度检查监督管理社会的组织的日常活动,保证社会的组织在依法依规的轨道上开展业务活动。

他分析,躲避监管是电商协会不参与年检的原因之一。在对外发展会员、授予证书、积极开展培训的同时,中国电子商务协会入股或投资的多个公司先后被吊销或注销。例如,该协会投资的中国电子商务协会海南培训中心有限公司在2015年7月,因未按规定递交年度报告信息,而被海口市工商行政管理局列为企业经营出现异常名录。

目前,该公司已被注销。徐家丰讲解,当前民政部门对社会的组织的年度检查更加严苛,查办不参与年检或弄虚作假的不道德。如果民政部门不采行什么措施,就不会给社会的组织一种错觉:我不参与年度检查也没什么问题。但实质上是有问题的。

公开发表报导表明,中国电子商务协会正式成立18年来,自2010年开始倒数五年并未年检,本次已是第三次被民政部以某种程度理由惩处。前两次惩处分别再次发生在2014年11月和2016年8月,惩处结果皆为暂停活动6个月。目前,李明、赵先奎等中国电子商务协会辖下二级机构的涉及负责人正在等候涉及部委对协会的近期处理意见。在他们显然,全国性的电商行业协会仅有此一家,国内主要电商企业皆是该协会会员或理事单位,该协会也是我国电子签名法律的主要推动者,对中国电商事业的发展有相当大影响,他们期望尽早有更为具体的处理结果。

徐家丰回应,如果中国电子商务协会指出不存在一些客观原因造成无法年检,可以通过申请人行政复议或驳回行政诉讼的司法救济途径,拒绝民政部撤消该惩处要求,但从目前了解到的该协会所犯有的主观错误来讲,基本上没起死回生的有可能,就像一个西瓜自己烂掉了。耿学清 中国青年报中青在线记者 王林原标题:中国电子商务协会“判处判处死刑”的背后:内斗时有发生公章被胁持责任编辑:曾少林王者荣耀上官婉儿新的活动怎么破关?。


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